Sri Lanka: Politisches Chaos

Berlin (17/11 – 75)

Sri Lanka Präsident Ranil Wickremesinghe ist die Zynosur der öffentlichen Aufmerksamkeit. Er gehört Sri LankaMann der Saisonund ist gut positioniert, um ihn zu führen Land aus dem Strom Durcheinander. Die Art und Weise, wie er über den parlamentarischen Weg zum höchsten politischen Amt aufstieg, ist zwar umstritten, er genießt jedoch allgemeine Akzeptanz in der Zivilgesellschaft und Stakeholder trotz des Widerstands interessierter Parteien.

Wickremesinghe wird sein Amt bis November 2024 innehaben und verfügt über eine riesige inländisch und internationale Agenda während seiner Amtszeit voranzutreiben. Er wird mehrere kritische Punkte betreuen politisch Ereignisse wie die Bildung der Allparteienregierung, der 22. Verfassungszusatz, allgemeine Parlamentswahlen, Wahlen zur Provinzversammlung und zu lokalen Körperschaften. Seine nicht beneidenswerte Aufgabe besteht darin, nicht nur politische Forderungen zu erfüllen, sondern sich auch mit Rechtsfällen auseinanderzusetzen, sich mit dem dysfunktionalen öffentlichen Dienst und anderen Institutionen zu befassen und sich mit den unmittelbaren Anforderungen des sozioökonomischen Sektors auseinanderzusetzen.

Auf der strategischen Seite wird Wickremesinghe die Nase vorn haben Adresse das Regierungschaos, das er von seinem Vorgänger geerbt hat und das dazu geführt hat, dass Sri Lanka nur sehr wenige Freunde und Möglichkeiten hat, seine Interessen durchzusetzen.

LPG ist jetzt in Sri Lanka verfügbar, das Chaos an den Tankstellen hat sich nach der Einführung des QR-Code-Systems verringert und die Stromversorgungssituation ist besorgniserregend, aber besser. In anderen Sektoren gibt es positive Anzeichen und es wird noch Monate dauern, bis ein Mindestmaß an Normalität einkehrt.

Mit Präsident Wickremesinghe an der Spitze dürfte Indien allen Grund zur Erleichterung haben. Indien war sein „internationales Sicherheitsnetz“, als er 2001 mit der LTTE einen Waffenstillstand aushandelte. Die Qualität der srilankischen Diplomatie in Indien hat sich seit August 2021 dank der Bemühungen seiner Hochkommissarin Milinda Morogoda grundlegend verändert Indien und seine Gleichsetzung mit der politischen Führung und der strategischen Gemeinschaft.

Wickremesinghe hat zwei wichtige Erklärungen zu den Beziehungen zwischen Sri Lanka und Indien abgegeben. Er war am 14. August 2022 bei einer Zeremonie in Colombo anwesend, um der Übergabe eines Dornier Maritime Recce and Surveillance Aircraft an die srilankische Marine beizuwohnen. Noch wichtiger ist, dass er eine achtminütige Rede hielt, in der er seine Überlegungen zu den indisch-lankischen Beziehungen darlegte. Es regt sehr zum Nachdenken an. Die Rede und seine Anwesenheit bei der Zeremonie haben wichtige Bedeutungen. Dies geschah vor dem Hintergrund der Kontroverse um die Erlaubnis Sri Lankas, einem chinesischen Vermessungsschiff Hambantota zu besuchen.

Sogar in seiner Thronrede am 3. August 2022 vor dem Parlament widmete Wickremesinghe mehrere Minuten der Rede über Indien und es war außergewöhnlich, dass kein anderes Land direkt oder indirekt erwähnt wurde. Dies ist in jüngster Zeit beispiellos, da kein Staatsoberhaupt Sri Lankas die parlamentarische Plattform oder diplomatische Veranstaltung genutzt hat, um positive Aussagen zu Indien zu artikulieren. Es kann vermutet werden, dass dies Anzeichen dafür sind, dass sich die Beziehungen auf die nächste Ebene bewegen und auch eine größere Positivität herrscht. Es unterstreicht auch, dass er sich in seinem Job sicher fühlt.

Präsident Ranil Wickremesinghe war in Tokio, um an der Gedenkzeremonie für den ehemaligen japanischen Premierminister Shinzo Abe teilzunehmen. Dies wird ihm die einmalige Gelegenheit geben, den indischen Premierminister Narendra Modi und andere Regierungs- und Staatsoberhäupter zu treffen. Der Schwerpunkt wird natürlich auf seinen Treffen mit Premierminister Modi und dem bevorstehenden Fahrplan liegen. Es wird Indien Zeit geben, frühere Maßnahmen der srilankischen Regierung zu überprüfen und Ärgernisse zu beseitigen, die Wachstum und Entwicklung der bilateralen Beziehungen behindern. Wickremesinghes Interaktion mit den Chinesen und anderen Würdenträgern, darunter QUAD, ASEAN und westliche Länder, sollte mit Interesse beobachtet werden.

Die politische Lage in Sri Lanka hat sich nach dem Abgang von Gotabya Rajapaksa entspannt. Die anschließende Wahl von Präsident Ranil Wickremesinghe ins Amt hat für ein Gefühl der Ruhe gesorgt. Allerdings könnte jeder Fehltritt die Aralagaya-Bewegung wiederbeleben. Zu den Herausforderungen, die vor uns liegen, gehören Petitionen zu Grundrechten (FR) zur gewaltsamen Räumung von Demonstranten aus Galle Face, Konfrontationen zwischen Armeeangehörigen und Zivilisten in Galle und Polizeieinsätze in Teilen des Landes sowie die Auseinandersetzung mit dem UNHCR und der internationalen Meinung zum Räumungsproblem. Es herrscht Wut über die strafrechtliche Verfolgung von Demonstranten, die sich im Sekretariat des Präsidenten, im Obersten Gerichtshof und in anderen Regierungsgebäuden aufhielten. Die Regierung versucht, den gefürchteten Prevention of Terrorism Act (PTA) durch den National Security Act (NSA) zu ersetzen. Es wird Wochen, eher Monate dauern, bis wieder Normalität einkehrt.

Aus der Aufregung des Volkes, die Rajapaksa verdrängte, lassen sich Lehren ziehen. Eine Meinungsumfrage des Center for Policy Alternatives (CPA) letzte Woche ergab, dass 89,9 % für vorgezogene Parlamentswahlen waren, 98 % für eine Prüfung aller politischen Parteien, 86 % für den 21. Verfassungszusatz, 75 % für die Abschaffung des Exekutivpräsidentenamts und 83 % für alle Übergangsregierung der Partei.

Unter der Überschrift „Trust on Leaders“ erhielt JVP-Veteran Anura Kumar Dissanayaka (AKD) 48,5 %, gefolgt von RW mit 36,65 %, gefolgt von Mahinda Rajapaksa mit 11,28 %. Dass der JVP-Veteran in der Meinungsumfrage Bestnoten erhält, ist eine wichtige Entwicklung, die sorgfältig analysiert werden muss, insbesondere ihre Übereinstimmung mit der FSP.

Es gab Zweifel, ob Wickremesinghe seinen Worten Taten folgen lassen wird. Er hat in vielerlei Hinsicht politischen Scharfsinn bewiesen. Die beeindruckende Thronrede (TS) war RWs Meisterstück. Ohne sich zu verärgern, vermittelte er das Gefühl, dass er das Kommando innehat und voraussichtlich seine Amtszeit bis November 2024 fortsetzen wird.

Indem RW öffentlich die Tür zu Rajapaksas sofortiger Rückkehr nach Sri Lanka verschloss, nutzte er die parlamentarische Plattform, um seine Distanzierung von den Rajapaksas und ihren Unterstützern zu signalisieren. Es ist jedoch unwahrscheinlich, dass er zu diesem Zeitpunkt oder bis zur Bildung der Allparteienregierung den Käfig schütteln wird. Die Familie Rajapaksa wurde durch die Ereignisse der letzten Monate schwer „verwundet“, ihr Niedergang war dramatisch und vor allem verfügt sie nicht über die Unterstützung der 6,9 Millionen Menschen, die 2019 für Gotabya Rajapaksa gestimmt haben. Die Rajapaksa-Familie behält die Fähigkeit dazu „Das Sagen haben“ und Einfluss auf die Entwicklung nehmen, wenn es sie bedroht. Der frühere Gotabya Rajapaksa behält immer noch sein Charisma. Es ist unklug, sie aus jeder politischen Gleichung auszuschließen. Mittlerweile haben sie mit vielen Gerichtsverfahren zu kämpfen.

Es ist wichtig anzumerken, dass Wickremesinghe über Parteigrenzen hinweg Unterstützung erhalten hat. Die SJB ist die jüngste, die sich dem Zug anschließt. Die Minderheiten haben Vertrauen in ihn, während einige daran interessiert sind, der Regierung beizutreten, andere haben ihre Unterstützung von außen zum Ausdruck gebracht.

Die Regierung hat das Verbot ausländischer tamilischer Gruppen aufgehoben und auch einige namentlich nicht genannte muslimische Gruppen verboten. Die Auswirkungen beider Entscheidungen müssen untersucht werden. Einige Abschnitte der Notstandsbestimmungen wurden geändert, wobei offensichtlich berücksichtigt wurde, dass ein FR-Antrag beim Obersten Gerichtshof eingereicht wird. Es ist durchaus möglich, dass der Notstand bald aufgehoben wird. Die mögliche Rückkehr von Gotabya Rajapaksa in der letzten Augustwoche 2022 wird eine Herausforderung für die Law-and-Order-Situation und möglicherweise ein Wiederaufleben der „Aragalaya“-Situation darstellen.

Das wirtschaftliche Chaos in Sri Lanka hat seinen Ursprung in den Jahren 2006–2009 und 2009–2015, als Mahinda Rajapaksa im Amt war. Verschwenderische Ausgaben und die Aufnahme nicht genehmigter Kredite von ausländischen Gläubigern und Nationen ohne angemessene parlamentarische Kontrolle oder Rechenschaftspflicht sind die Ursache für das beispiellose wirtschaftliche Chaos. Gotabya Rajapaksa fügte noch mehrere unkluge Wirtschafts-, Steuer- und Währungspolitiken hinzu. Das größte Verbrechen war die Entscheidung, unter anderem den Hafen und internationalen Flughafen in Hambantota, den internationalen Flughafen in Matale und die Hafenstadt Colombo anzusteuern.

Wickremesinghe hat in seiner Thronrede (3. August 2022) seine Blaupause dargelegt, und es liegen einige verlässliche Hinweise vor, wie Sri Lanka aus dieser Pattsituation herausgeholt werden kann. Der in Colombo ansässige Pathfinder – Think Tank von Milinda Morogoda – hat ein umfassendes Dokument zu diesem Thema herausgebracht. Harsha De Silva (MP/SJB) hat zu demselben Thema einen Zehn-Punkte-Plan erstellt. Harsha wird voraussichtlich Teil der Allparteienregierung sein.

Das IWF-Rettungspaket gilt als Vorläufer der Bemühungen, den Abschwung aufzuhalten und das Land wieder auf die Beine zu bringen. Dies wird ein Signal für andere sein, diesem Beispiel zu folgen, da die meisten Länder auf das Ergebnis des IWF-Lanka-Abkommens warten. Die Zurückhaltung beruht auf der Angst vor schwachen Institutionen, unerfahrenen Beamten und der lokalen Politik, die zum Chaos beigetragen haben.

Wickremesinghe hat im Parlament über die Verantwortung für das Chaos gesprochen und beim Obersten Gerichtshof liegen Petitionen vor, um ehemalige Führer, darunter die Rajapaksa, Beamte und andere, wegen massiver Misswirtschaft anzuklagen. Es wird interessant sein, den Ausgang der Gerichtsverfahren zu beobachten.

Die beiden Rajapaksa-Regierungen (Mahinda Rajapaksa / 2010-15) und (Gotabya Rajapaksa / 2019-22) sowie die Wende unter der Sirisena-Regierung (2015-19) sind berüchtigt für die Art und Weise, wie Sri Lankas strategische und außenpolitische Politik durchgeführt wurde . Dies war die Zeit, in der China seinen Einfluss auf Sri Lanka auf Kosten der traditionellen Verbündeten Sri Lankas, darunter Indien, erheblich verstärkte.

Wickremesinghe ging in seiner Thronrede (August 2003) auf diesen Aspekt ein und machte den Abschwung in den Außenbeziehungen seines Landes dafür verantwortlich: „Aufgrund der Instabilität der Außenpolitik erlebten wir viele Rückschläge auf der internationalen Bühne“ und „wir gehören keiner Gruppe an.“ “. Er versprach, eine „freundliche“ und „zielgerichtete“ Außenpolitik zu verfolgen.

Das Scheitern der Außenpolitik Sri Lankas hat erhebliche Auswirkungen auf die Diaspora des Landes. Der Reisepass von Sri Lanka ist niedriger als der von Ländern wie dem Sudan und es gelten für sie strengere Visabeschränkungen. Wickremesinghe steht daher vor der großen Aufgabe, das Gleichgewicht in der Außenpolitik und den internationalen Beziehungen wiederherzustellen. Darüber hinaus muss er Mittel und Wege finden, um das Auswärtige Amt und seinen Außendienst zu stärken.

Obwohl die Beziehungen zwischen Indien und Lanka in regelmäßigen Abständen auf die Probe gestellt werden, stehen sie auf einem starken Fundament und haben dank der ständigen politischen Interaktion auf hoher Ebene und des Eingreifens der Führung an Bedeutung gewonnen. Das Vertrauensdefizit, das insbesondere seit 2009 die bilateralen Beziehungen prägte, ist zurückgegangen, bereitet den indischen Außenpolitikmanagern jedoch weiterhin Sorgen. Das Treffen zwischen indischen und srilankischen Staats- und Regierungschefs bei der bevorstehenden Veranstaltung in Tokio muss die Lösung für die Bewältigung des Vertrauensdefizits liefern.

Indiens unmittelbare Reaktion auf die Wirtschaftskrise durch die Bereitstellung von Rettungs-, Hilfs- und humanitärer Hilfe im Wert von über 4 Milliarden US-Dollar findet international Anerkennung und wurde in Sri Lanka von der Zivilgesellschaft und anderen hoch gelobt. Dies ist eine der mehreren großen Initiativen Indiens in den letzten Jahren, um Sri Lanka zu helfen. Dies stand im Einklang mit der Politik der Unionsregierung, den Menschen in Sri Lanka Hilfe zu leisten. Allerdings gab es den üblichen Ballast an anti-indischen Äußerungen von Interessengruppen, die Indien zu ihrem Wahlkreis gemacht haben, um in nationalen Angelegenheiten relevant zu bleiben.

Die Beziehungen zwischen Indien und Lanka wurden durch ein enges Prisma betrachtet. Die Notwendigkeit, Bruchlinien und Misstrauen in den bilateralen Beziehungen zu identifizieren, ist dringend und wichtig. Es sind mehrere Optionen zu berücksichtigen. Ein Weg nach vorn besteht darin, die Aufmerksamkeit auf den Süden Sri Lankas und die Westküste zu lenken, die nach wie vor eine Bastion der singhalesisch-buddhistischen Gesellschaft sind. Dies ist das Kernland, das über wichtige Fragen entscheidet und die Machtparteien dazu zwingt, Entscheidungen zu treffen, die den aktuellen Entwicklungen oft nicht gerecht werden.

Der Widerstand gegen die Beteiligung Indiens am West Coast Terminal-Projekt ist ein solches Beispiel, und es gibt auch andere. Es ist nicht schwer, hier die Interessenbindungen zu identifizieren. Diese haben einen zunehmenden Schatten auf die Beziehungen zwischen Indien und Lanka geworfen. Die politischen Entscheidungsträger auf beiden Seiten stehen vor der schwierigen Aufgabe, die irritierenden Faktoren zu beseitigen.

Die CPA-Meinungsumfrage bringt einige interessante Enthüllungen, insbesondere über die JVP. Die Inter University Students Front (IUSF) und die Frontline Socialist Party (FSP) sind von Interesse und könnten das Potenzial haben, Menschen gegen Indien zu beeinflussen. Die „vereinte“ JVP hatte in der Vergangenheit eine klare Anti-Indien-Agenda und bezeichnete sich außerdem als pro-Peking. Ein weiteres Beispiel ist die Anwesenheit mehrerer Parlamentarier der JVP zur Begrüßung des chinesischen „Spionageschiffs“ in Hambantota am 16. August 2022.

Dass Hambantota ein Ärgernis in den Beziehungen zwischen Indien und Lanka ist, ist offensichtlich. Der jüngste Besuch von Yuan Wan-5 hat dies zweifelsfrei bewiesen und auch die Grenzen des strategischen Denkens Sri Lankas in solch kritischen Fragen offengelegt. Dies könnte der Beginn einer neuen Herausforderung für Indien und Sri Lanka sein, da in Zukunft weitere Besuche dieser Art stattfinden werden. Diese Bruchlinie muss von beiden Seiten angegangen werden. Offensichtlich gibt es hier Lehren zu ziehen, insbesondere für die politischen Entscheidungsträger in Sri Lanka.

Es ist notwendig geworden, ein detailliertes Weißbuch über die Beziehungen zwischen Indien und Sri Lanka zu erstellen, mit dem Ziel, für Ausgewogenheit zu sorgen und die Beiträge Indiens hervorzuheben. Über die Rolle Indiens zusammen mit Norwegen bei der Vermittlung des Waffenstillstands zwischen der srilankischen Regierung und den Liberation Tigers of Tamil Eelam (LTTE) ist nicht viel geschrieben; Indiens Beharren auf der Einrichtung der Sri Lanka Monitoring Mission (SLMM) zur Überwachung des Waffenstillstands, die Aktivitäten zweier indischer Nichtregierungsorganisationen (NGOs) bei der humanitären Minenräumung in Vavuniya und Mannar sowie Indiens Rolle bei der Tsunami-Hilfe. Die Liste ist endlos.

Eine weitere Übung besteht darin, die chinesischen Aktivitäten in Sri Lanka in den letzten sieben Jahrzehnten, insbesondere im 21. Jahrhundert, zu untersuchen. Dabei handelt es sich um ein wichtiges Strategiepapier, das gegenwärtigen und zukünftigen politischen Entscheidungsträgern, Meinungsmachern und Praktikern als institutionelles Gedächtnis und als griffbereite Kalkulation dienen soll.

China hat keine Träne um Gotabya Rajapaksa vergossen, als er sein politisches Amt verlor. Die Lehre daraus ist, dass China bei allen seinen Transaktionen seine nationalen Sicherheitsinteressen im Vordergrund hat und nichts anderes zählt.

In einem an die Medien verbreiteten Artikel des chinesischen Botschafters in Sri Lanka (26. August 2022) heißt es: „Sri Lanka und China sollten angesichts der Bedrohungen, denen sie ausgesetzt sind, gemeinsam ihre Souveränität, territoriale Integrität und Unabhängigkeit schützen.“ Es wurde um den Besuch einer US-Delegation unter der Leitung von Nancy Pelosi in Taiwan und den Besuch von Yuan Wan 5 in Hambantota herum aufgebaut. Darin hieß es: „Genau wie Sri Lanka hatte China von 1840 bis 1949 hundert Jahre lang gelitten. Aufgrund ähnlich düsterer Erfahrungen hat China Sri Lanka immer unterstützt.“ Der Brief machte keinen Versuch, die Kritik an Indien zu verschleiern, und machte weiterhin auf die 51. Sitzung des Menschenrechtsrats der Vereinten Nationen im nächsten Monat aufmerksam und darauf, „ob sie die Menschenrechte als Vertuschungsinstrument nutzen, um sich in die inneren Angelegenheiten des Inselstaates einzumischen und weiterzumachen.“ um Salz in die Wunden des srilankischen Volkes zu streuen.“

Für ein Land wie China, das Sri Lanka verlässt, als es Hilfe zur Überwindung seiner schweren Wirtschaftskrise benötigt, ist der Artikel des chinesischen Botschafters so, als würde man „Salz in die Wunden des srilankischen Volkes streuen“.

Quelle : Vivekananda International Foundation