Klimagipfel Im Ölstaat: Kann COP28 Etwas Ändern?

In den nächsten zwei Wochen werden Sie viel über COP28 hören.

Das wichtigste Klimatreffen der Welt, das am Donnerstag beginnt, wird in Dubai von den Vereinigten Arabischen Emiraten (VAE) ausgerichtet – einem der zehn größten Ölproduzenten der Welt.

COP28 wird das größte Treffen der Staats- und Regierungschefs der Welt in diesem Jahr sein.

König Karl III. und Rishi Sunak werden zusammen mit Dutzenden anderen führenden Persönlichkeiten der Welt und rund 70.000 weiteren Teilnehmern anwesend sein.

Die Ausrichtung einer Klimakonferenz in einem Erdölstaat war bereits umstritten – aber die Beweise der BBC, dass das VAE-Team plante, die Klimaverhandlungen vor der COP28 zu nutzen, um Öl- und Gasgeschäfte abzuschließen, haben die Bedenken verstärkt.

Kann also ein Gipfeltreffen in einem der reichsten Ölstaaten der Welt sinnvolle Maßnahmen gegen den Klimawandel bewirken?

Die Aktivistin Greta Thunberg sagte, diese UN-Klimagipfel seien nur „bla, bla, bla“ – das heißt, nur Gerede und keine Taten.

Aber wenn es den COP-Prozess nicht gäbe, würden wir sicherlich so etwas wollen.

Stellen Sie sich für einen Moment vor, Sie wären ein Außerirdischer, der die Erde besucht.

Sie entdecken, dass dem Planeten eine potenzielle Katastrophe droht, die durch die Handlungen der dort lebenden Menschen verursacht wird.

Das erste, was der Außerirdische sagen würde, wäre: „Ihr müsst alle zusammenkommen und euch darauf einigen, wie man das regelt.“

Aber es ist schwierig, Fortschritte zu machen.

Sie werden vielleicht überrascht sein, dass sich die Welt erst vor acht Jahren auf der COP21 in Paris kollektiv darauf geeinigt hat, die Treibhausgasemissionen, die den Klimawandel verursachen, zu reduzieren .

Fast 200 Länder haben sich verpflichtet, den globalen Temperaturanstieg „deutlich unter“ 2 °C zu halten und „Anstrengungen zu unternehmen“, um ihn auf 1,5 °C zu begrenzen – laut UN-Wissenschaftlern von entscheidender Bedeutung, um die gefährlichsten Klimaauswirkungen zu vermeiden.

Das Pariser Abkommen von 2015 war ein großer Fortschritt und hat „nahezu universelle Klimaschutzmaßnahmen“ ausgelöst, so die UN. Dies hat dazu beigetragen, das Ausmaß der Erwärmung zu senken, mit der die Welt rechnen muss.

Doch die Welt handelt immer noch nicht annähernd mit der Geschwindigkeit, die zur Erreichung der Pariser Ziele erforderlich ist , wie ein aktueller UN-Bericht bestätigt.

Der Versuch, dies anzugehen, wird eines der größten Themen der Konferenz sein

Ganz oben auf der Agenda steht der Versuch, eine Einigung zu erzielen, um die Handlungsversprechen der Regierungen – im UN-Jargon „Nationally Determined Contributions“ oder NDCs genannt – umfassender zu gestalten.

Die Idee dahinter ist, dass die Verpflichtungen mit der Zeit immer kühner werden – wie eine Ratsche, die den Ehrgeiz unwiderruflich steigert.

Die Hoffnung auf der COP28 ist eine Einigung darüber, dass die NDCs ausgeweitet werden sollten, um die Emissionen aller wirtschaftlichen Aktivitäten abzudecken – einschließlich Lebensmittel und Landwirtschaft zum Beispiel.

Es wird auch Anstrengungen geben – und das ist weit hergeholt –, die Länder etwas stärker in die Verantwortung zu nehmen für die von ihnen gemachten Versprechen.

Derzeit kann das Pariser Abkommen die Länder nicht zu irgendetwas zwingen – im UN-Prozess sind alle Maßnahmen freiwillig.

Ein weiteres wichtiges Thema wird Bargeld sein.

Es wird viel darüber geredet werden, wer wen wofür bezahlt.

Die gute Nachricht ist, dass erneuerbare Technologien wie Wind- und Solarenergie viel billiger geworden sind und der Strom, den sie erzeugen, mittlerweile in vielen Fällen günstiger ist als fossile Brennstoffe .

Windkraftanlagen auf einem Hügel in der Stadt Bijie, Provinz Guizhou, China.

Eines der Ziele der VAE besteht darin, die Welt dazu zu bewegen, sich zu verpflichten, die weltweite Kapazität an erneuerbaren Energien bis 2030 zu verdreifachen – was bereits von den USA, China und anderen G20-Ländern vereinbart wurde . Sie wünscht sich außerdem eine Vereinbarung zur Verdoppelung der Rate der Energieeffizienzverbesserungen bis 2030.

Diese Maßnahmen erfordern große Vorabinvestitionen, auch wenn sie langfristig Einsparungen bringen könnten.

Und die Vorbereitung und Bewältigung der Auswirkungen des Klimawandels, von denen wir bereits wissen, dass sie kommen werden, wird Billionen Dollar kosten.

Im Mittelpunkt dieser Diskussionen steht die tiefe Ungleichheit, die die Welt spaltet.

Die meisten reichen Länder wurden durch die Verbrennung fossiler Brennstoffe reich.

Ärmere Länder sagen, dass die reicheren Nationen nun einen Teil dieses Geldes verwenden müssen, um ihnen zu helfen, umweltfreundlicher zu werden und mit den Klimaauswirkungen umzugehen, die die reiche Welt verursacht hat.

Ein langjähriges Versprechen der Industrieländer, jährlich 100 Milliarden US-Dollar bereitzustellen, um Entwicklungsländer bei Klimaschutzmaßnahmen zu unterstützen – ursprünglich bis 2020 versprochen – scheint nun endlich erfüllt worden zu sein.

Achten Sie auch auf Hinweise darauf, dass große globale Institutionen wie die Weltbank und der Internationale Währungsfonds dem Druck nachgeben, ihre Kreditvergaberegeln zu ändern, um den Geldfluss zu erleichtern.

Aber es wird nicht alles glatt laufen.

Der große Erfolg der COP27 in Ägypten im Jahr 2022 war die Vereinbarung zur Schaffung eines neuen „Loss and Damage“-Fonds zur Bewältigung von Klimakatastrophen in den ärmsten Ländern.

Aber welche Länder – wenn überhaupt – werden Geld in den Fonds stecken? Die Europäische Union hat angedeutet, dass sie ihre Geldbörse öffnen wird, aber was ist mit den USA und anderen großen Volkswirtschaften?

China, Saudi-Arabien und die Golfstaaten werden übrigens für COP-Zwecke immer noch als Entwicklungsländer definiert und sind daher nicht verpflichtet, in solche Fonds einzuzahlen – ein großer Streitpunkt.

Und schließlich können wir mit der Rückkehr eines alten COP-Favoriten rechnen – dem Spiel „Down or Out“.

Dies ist die Frage nach der Sprache, mit der die langfristigen Ambitionen der Welt nach „unverminderten“ fossilen Brennstoffen beschrieben werden – Kohle, Öl und Gas, die ohne Technologien zur Abscheidung ihrer Emissionen verbrannt werden.

Mit anderen Worten: Sollte die Welt versuchen, die Produktion und Nutzung umweltschädlicher fossiler Brennstoffe im Laufe der Zeit schrittweise zu reduzieren („phase down“), oder ein vollständiges Enddatum dafür festlegen („phase out“) – und wann sollte dies sein?

Die Sonne geht hinter dem Kohlekraftwerk Wujing in Shanghai unter.

In diesem Jahr ist diese Frage besonders passend, da die Konferenz in einem Petrostaat stattfindet, der seine Ölproduktionskapazität erhöhen will .

Der Präsident der COP28, Sultan al-Jaber, möchte einen „Ausstieg“ sehen, aber viele Länder, darunter auch die in der EU, werden voraussichtlich auf einen vollständigen „Ausstieg“ drängen.

So erstaunlich es auch erscheinen mag, die Welt hat sich noch immer nicht offiziell dazu verpflichtet.

Quelle : BBC

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