Die EU-Mitgliedsstaaten haben keine Einigung über Änderungen an den Migrationsgesetzen der Union erzielt, nachdem Deutschland und Italien über wichtige Vorschläge zu Menschenrechtsgarantien in Haftanstalten und zur Rolle von NGOs bei der Erleichterung der Ankunft von Migranten gestritten waren.
Doch als die Hoffnungen auf eine Einigung am Donnerstag schwanden, sagten die Minister, sie erwarteten in den kommenden Tagen eine „Feinabstimmung“, die zu einem Pakt führen würde, der im Falle einer plötzlichen Flüchtlingskrise wie der von 2015 gelten würde, wenn mehr als … 1 Million Menschen kamen aus Syrien und darüber hinaus.
Anfang des Jahres einigte sich der 27-köpfige Block auf eine erste Reihe von Änderungen , um die Umsiedlung von Migranten in ganz Europa und Geldstrafen von 20.000 Euro (17.000 Pfund) pro Kopf für Länder zu ermöglichen, die sich weigerten, ihren zugewiesenen Anteil anzunehmen.
Beim Gipfeltreffen der Innenminister am Donnerstag in Brüssel ging es um die Regeln, die gelten, wenn ein Migrant erstmals an der Außengrenze der EU ankommt. Dies geschah vor dem Hintergrund eines Anstiegs der Zahl der Menschen, die aus Tunesien nach Italien kamen , aber auch einer Zunahme der Ankünfte auf den griechischen Inseln Samos und Lesbos, teilte die EU mit.
Der Gipfel begann mit vorsichtigem Optimismus, nachdem der deutsche Bundeskanzler Olaf Scholz erklärt hatte, er werde eine Einigung nicht blockieren. „Die Regierung ist sich auch darüber einig, dass es nicht die Schuld Deutschlands sein wird, wenn der letzte Baustein der gesamten Arbeit nicht in die Verhandlungen gebracht wird“, sagte Scholz in Berlin.
Der Vizepräsident der Europäischen Kommission, Margaritis Schinas , forderte die Mitgliedsstaaten dazu auf, den Text auf den Weg zu bringen, und erklärte den Ministern, dass ein einheitlicher Plan ein Mittel sei, um sich gegen eine zunehmende Welle populistischer Politik zu wehren: „Wenn das der Fall ist, werden wir das tun.“ „Endlich die Demagogen und Populisten in Europa berauben , die immer noch behaupten, wir seien nicht in der Lage, die Situation zu regeln“, sagte er.
Doch später am Tag stellte sich heraus, dass die Italiener sagten, sie könnten einen überarbeiteten Text nicht unterstützen, und über den Gesetzesentwurf wurde nicht abgestimmt.
Die Meinungsverschiedenheit soll sich auf zwei Punkte konzentriert haben. Quellen zufolge lehnte Deutschland eine von Italien unterstützte neue Klausel ab, die es ermöglichen würde, in Ausnahmefällen in Haftanstalten gegen Mindeststandards zu verstoßen.
Es wird davon ausgegangen, dass die rechtsextreme Regierung Italiens auch Einwände gegen eine von Deutschland unterstützte Klausel in Bezug auf Migranten erhoben hat, die von NGOs dabei unterstützt werden, ein EU-Land zu erreichen. Giorgia Meloni, die italienische Ministerpräsidentin, soll Anfang dieser Woche gegenüber Scholz ihr „Erstaunen“ über die Nachricht zum Ausdruck gebracht haben, dass Deutschland Wohltätigkeitsorganisationen zur Rettung von Menschen im Mittelmeer finanziert.
Der spanische Innenminister Fernando Grande-Marlaska sagte, dass die Mitgliedsstaaten trotz des Rückschlags „sehr nah“ an einer Einigung seien. Quellen bestätigten, dass eine Einigung vor dem Gipfel der EU-Staats- und Regierungschefs nächste Woche in Spanien wahrscheinlich sei. „Es gibt eine sehr große Mehrheit der Mitgliedsstaaten, die zustimmen“, sagte er.
„Wir können optimistisch sein, dass es einige Details gibt, die noch verfeinert werden müssen, und wir hoffen, dass wir in den nächsten Tagen eine allgemeine Vorgehensweise in Bezug auf die Krisenregulierung bekannt geben können.“
Ziel der Änderungen ist es, Klarheit über Asylverfahren, Regeln für Überprüfungsprozesse, Grenzregistrierungen und die Schaffung eines Umsiedlungs- oder „Solidaritätspakets“ zu schaffen, um Frontstaaten wie Italien und Griechenland von der Gesamtverantwortung für die Bearbeitung von Migranten zu entbinden.
„Wenn wir diese Arbeit nicht abschließen, werden wir immer noch Tod und Elend im Mittelmeer erleben“, sagte Nancy Faeser, die deutsche Innenministerin.
Ylva Johansson, EU-Kommissarin für Inneres, sagte, die EU habe in diesem Jahr bisher mehr als 250.000 „irreguläre Ankünfte“ erhalten, ein Anstieg der Zahlen, der vor allem in Italien und auf der Insel Lampedusa zu verzeichnen sei.
Sie fügte jedoch hinzu, dass die EU gleichzeitig einen Rückstand von 600.000 Asylanträgen habe. „Das zeigt, dass unsere Herausforderung viel größer ist als die Verhinderung irregulärer Einreisen“, sagte sie.
Die Innenminister einigten sich darauf, den vorübergehenden Schutz für die geschätzten 4 Millionen ukrainischen Flüchtlinge, die sich in Europa aufhalten, bis März 2025 zu verlängern.
Quelle : The Guardian
